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三等外交領事人員：歷屆綜合題庫(外交特考三等考試專用)
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作者： 卓村, 林芸澧, 顏台大, 程瑋, 李思維
新功能介紹- 出版社：志光教育科技
新功能介紹 - 出版日期：2017/08/19
- 語言：繁體中文
商品網址: 三等外交領事人員：歷屆綜合題庫(外交特考三等考試專用)
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台灣研究基金會和長風文教基金會今聯合舉行「從西方中心到後西方世界：探索21世紀新興全球秩序」國際學術研討會。擔任主講人的印度耆那教大學副校長沙斯特里表示，印度民眾在2014年新政府上任後對民主發展有非常高的期待，但執政3年後，民調有卻42%認為政府仍在為財團服務，半數的人認為政府的承諾不會實現。不過沙斯特里說，雖然印度在民主的進程中發生諸多矛盾及對民主期望的分歧，但印度民眾並沒有放棄對民主的希望，認為終有一天印度會實現真正的民主。
沙斯特里幾年前對印度選舉進行調查，由大學生採面對面的訪談方式進行。其中一名學生在調查途中發現一個情形，該學生選擇到鄉村地區調查，並在調查結束會回去告訴沙斯特里，「過去一年半我都在您的科系裡念書，但我什麼都沒學到，我昨天在選舉調查中學到的東西是在學校一年半都學不到的」。沙斯特里則回應，「這就是我派你下鄉的原因」。
究竟這樣下鄉進行選舉調查的學生遇到什麼樣的狀況？學生向沙斯特里表示，他上午8點到當地投票所進行勘查，發現有100人在排隊投票，這以讓他感到驚訝，因為在城市只會看到有100人在排看足球或是電影，沒有看過有人排隊投票。
而在這個排隊隊伍中有一位30多歲的女性，穿著不是很好，學生詢問這名女性投哪一位候選人，結果該女性竟回答「我不知道我投的是誰」，這也讓他再度驚訝。原來，印度的文盲率非常高，而在候選人旁邊都有政黨的圖案標誌，所以大部分投票的人民眾只知道自己投哪一個政黨，不知道自己投的候選人是誰。
學生詢問投票的女性，這次的投票的結果對她這輩子會產生任何影響嗎？該女性回答「不會有影響」；學生再問，既然不知道你投給誰，而投票結果也不會有任影響，為什麼要來投票呢？該女性說，投票時站在她後面排隊的人是村莊最有錢的人，後面還有警察，警察後面則是給她薪水的老闆。學生這才發現，原來這就是他在學校學不到的東西。
學生告訴沙斯特里，對這名女性來說，在印度這樣一個階級國家，平常在其他地方，以那位女性的身分，可以站在這些人有錢人、老闆等前面嗎？但那天選舉因為排隊，讓這位女性可以站在村子裡最有錢的人前面，可以在他們之前完成投票工作，實踐公民的權益。該學生多年後回到村莊，發現當年他訪談的這位女性已經成為民意代表。
沙斯特里表示，在印度發展的過程當中，他看到許多互相衝突、矛盾的地方。全球有18%人口住在印度，印度也有18種不同的語言，南半球的國家可能對於民主有他們的看法，但他們民主化過程當中對民主的見解可能跟北半球不一樣。在印度，有30%以上受訪者認為民主的定義就是「公平正義跟福利」，因此，既然印度人重視的是這樣東西，那代表我們的民眾往往看的是最後的結果，不是中間的過程，民主的價值對印度人來說是要看它能夠產生什麼樣的結果。
沙斯特里說，以印度的背景來說，在追求國家發展的同時，要能夠兼顧不同的身分認同，必須透過分配帶動經濟成長，並尊重社會的多元性，社會當中的每一個人都能在這樣一個發展過程當中佔有一席之地，參與跟夥伴關係是非常重要的。
沙斯特里表示，在追求私有化跟自由化的經濟模式過程中，除了有支持自由化市場的政策外，國家政府所扮演的角色也很重要，很多人相信政府不只是一個主管機關，也必須「提供必要的資源促進發展」，國家政府有什麼樣的制度，透過這些制度民眾是不是可以取得政府所提供的資源。
沙斯特里指出，以2014年印度大選為例，那次的大選可以是說印度發展模式的轉捩點，那次參選的政黨其實並不是選民的重點，當時大家討論的焦點是國家發展，選民看得是政黨能提出什麼樣的發展規劃。那時候民眾提出這樣的問題，「在追求國家發展的同時要怎麼跟中國競爭？」
而2014年勝選的政黨政府也說要減少政府官僚並提升治理的效能，要讓印度的技術水準向上提升。沙斯特里說，過去大家都認為政府非常貪汙腐敗，所以提出這個政見的政黨獲得民眾廣泛支持。但他們上台之後，選民卻抱怨找不到工作；而政府說要縮小貧富差距、掃除貪污、推動改革，但執政3年後的民調，卻有42%民眾認為政府跟財團走得太近，還是在為財團服務，有半數的人相信政府的承諾是不會實現。
沙斯特里說，印度人民認為雖然政府可以持續去推動民營化和私有化，但也希望他們同時去推動對市場友善的經濟，人民仍舊認為政府的角色是去確保人民的正義跟福祉，並讓人民獲得妥善的照顧。就如同70年年前印度宣布獨立的時候，當時政府所表示，我們將進入在政治上的一人一票的平等，但生活方面卻不平等，如何在我們的社會架構去推動一人一價值的概念，去減少社會跟經濟當中的不平等。這句話在當前的印度依然受用。
沙斯特里認為，雖然在2014年新政府上任後因為民眾過高期待導致政府出現績效赤字，也讓人民對未來發展途徑的看法有所保留，但民主的原則已經滲入民心，即便政府沒有帶來民眾所希望的進展，但在印度社會有形或無形的矛盾鴻溝裡，即便貧富差距有擴大之勢，印度人民並沒有放棄對民主的希望，認為終有一天印度會實現真正的民主。
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